Zverejnenie výsledkov NAEP za rok 2015 ukázalo, že národné úspechy stagnujú alebo klesajú v čítaní a matematike. Zlé výsledky podnietili špekulácie o účinku Common Core State Standards (CCSS), kontroverzného súboru noriem, ktoré od roku 2010 prijalo viac ako 40 štátov. Kritici Common Core mali tendenciu obviňovať štandardy za neuspokojivé skóre. Jeho obhajcovia povedali, že je príliš skoro na hodnotenie vplyvu CCSS a že implementácia bude trvať mnoho rokov, kým sa rozvinie. William J. Bushaw, výkonný riaditeľ Národnej riadiacej rady pre hodnotenie, citoval kurikulárna neistota ako vinníka. Minister školstva Arne Duncan tvrdil, že nové štandardy sa zvyčajne stretávajú s implementačný dip v prvých dňoch, keď sa ich učitelia skutočne snažili implementovať v triedach.
V zhone argumentov, či CCSS pozitívne alebo negatívne ovplyvnilo americké vzdelávanie, sú tieto špekulácie nejasné. ako štandardy posilnili alebo utlmili učenie. Neposkytujú popis mechanizmov, spojivového tkaniva, ktoré spájajú štandardy s učením. Bushaw a Duncan sú najbližšie a tvrdia, že novosť CCSS spôsobila zmätok v učebných osnovách, ale vysvetlenie padá z niekoľkých dôvodov. Učebné osnovy v troch štátoch, ktoré prijali normy, zrušili ich a potom prijali niečo iné, by mali byť mimoriadne zmätené. Ale zmeny NAEP v rokoch 2013-2015 pre Indianu, Oklahomu a Južnú Karolínu boli o niečo lepšie ako národné čísla, nie horšie. [i] Navyše, prieskumy učiteľov matematiky vykonaných v prvom alebo dvoch rokoch po prijatí štandardov zistili, že: a) väčšine učiteľov sa páčili ab) väčšina učiteľov uviedla, že už vyučujú spôsobom, ktorý je v súlade s CCSS. [ii] Nespomenuli neistotu. Nedávne prieskumy verejnej mienky , však ukazujú, že tieto pozitívne nálady erodujú. Pán Bushaw si možno mýli rozčarovanie s neistotou. [iii]
Pre učiteľov by mala byť novinka CCSS rozptýlená. Advokáti Common Core vložili veľkú dôveru do profesionálneho rozvoja pri implementácii štandardov. No, bolo toho veľa. Za posledných niekoľko rokov sa školeniam CCSS venovali milióny hodín učiteľov. Či mala všetka tá činnosť trvalý vplyv, je otázne. Uskutočnili sa náhodné kontrolné pokusy dvoch rozsiahlych programov profesionálneho rozvoja. Je zaujímavé, že aj keď sú staršie ako CCSS, oba programy sa pokúšali propagovať druh inštruktážnych posunov, ktorý presadzovali zástancovia CCSS. Štúdie zistili, že ak sa správanie učiteľov z takéhoto školenia zmení – a to nie je isté – zmeny po roku alebo dvoch pominú. V skutočnosti je to vzor evidentný v mnohých štúdiách zmien vo vzdelávaní: na začiatku puknutie, po ktorom nasleduje slabnutie.
Moja vlastná práca analyzujúca skóre NAEP v rokoch 2011 a 2013 ma viedla k záveru, že skorá implementácia CCSS priniesla malé pozitívne zmeny v NAEP. [iv] Varoval som, že tieto zisky môžu byť také dobré, ako je to v prípade CCSS. [v] Zástancovia štandardov dúfajú, že CCSS nakoniec prinesie dlhodobé pozitívne účinky, keď sa pedagógovia naučia, ako ich používať. To je rozumná hypotéza. Teraz by však malo byť zrejmé, že protihypotéza má rovnaké postavenie: akýkoľvek pozitívny účinok prijatia spoločného jadra už mohol nastať. Aby sme boli presní, návrh je takýto: akékoľvek účinky prijatia nových noriem a pokusov o zmenu učebných osnov a výučby tak, aby boli v súlade s týmito normami, sa prejavia skoro a sú malého rozsahu. Politikom stále zostáva niekoľko šípok v implementačnom kývaní, pričom zodpovednosť je najsilnejšia. Systémy zodpovednosti boli v podstate pozastavené, keď sa NCLB rozprášilo do konca a na scéne sa objavili nové testy CCSS. Príbeh CCSS sa teda neskončil. Obidve hypotézy zostávajú pravdepodobné.
ako dlho trvá obehnúť Mesiac
Späť k mechanizmom, štandardom väzby spojivového tkaniva v triedach. The Správa Brown Center za rok 2015 predstavil jeden možný efekt v triede, ktorý sa prejavuje v údajoch NAEP: relatívny dôraz, ktorý učitelia pri výučbe čítania kladú na beletriu a literatúru faktu. Atrament na nových učebniciach Common Core stále zasychal, keď sa rozpútala búrlivá diskusia o odporúčaní CCSS, že čítaniu informácií by sa mala venovať väčšia pozornosť v triedach. [my]
Vo výučbe čítania dlho dominovala beletria. Zdá sa, že táto dominancia klesá.
Po roku 2011 sa zdá, že sa niečo stalo. Som viac presvedčený, že Common Core ovplyvnil nedávny posun smerom k literatúre faktu, ako som presvedčený, že Common Core výrazne ovplyvnilo úspechy študentov – či už dobré alebo zlé. Ale kauzalitu je ťažké potvrdiť alebo zamietnuť s údajmi NAEP a dôveryhodné úsilie o to si vyžaduje sofistikovanejšiu analýzu, ako je tu prezentovaná.
Vyššie uvedené údaje však potvrdzujú dôležité poznatky, ktoré sa získali z predchádzajúcich reforiem zhora nadol. Na záver štyri:
existuje krvavá mary
1. Zdá sa, že existujú dôkazy o tom, že CCSS má vplyv na obsah výučby čítania, posúvajúc sa od dominancie beletrie nad literatúrou faktu k takmer rovnocennému dôrazu. Bohužiaľ, ako zdôraznili Mark Bauerlein a Sandra Stotsky, existuje len málo dôkazov o tom, že takýto posun zlepšuje čítanie detí. [prichádzaš]
2. Čítanie viac literatúry faktu nemusí nevyhnutne znamenať, že študenti budú čítať kvalitnejšie texty, aj keď sú materiály v súlade s CCSS. Core Knowledge Foundation a Partnerstvo pre 21svCentury Learning, obaja priaznivci Common Core, majú veľmi odlišné predstavy o textoch, ktoré by školy mali používať s CCSS. [viii] Obe organizácie sa zasadzujú za to, aby učebné osnovy nemali takmer nič spoločné.
3. Pokiaľ ide o štúdium implementácie reforiem vzdelávania, analytici majú tendenciu sústrediť sa na formálne kanály implementácie a štandardné nástroje verejnej správy – napríklad medzivládne odovzdania (od federálneho štátu k okresu do školy), zosúladenie kurikulum, hodnotenie a ďalšie súčasti reformy, profesionálny rozvoj, správne stimuly a mechanizmy zodpovednosti. Analytici často ignorujú neformálne kanály a niektoré z týchto ciest vedú priamo do škôl a tried. [ix] Politika a médiá sú často prehliadané. Riaditelia a učitelia sú si vedomí politiky víriacej okolo školskej reformy K-12. Mnohí pedagógovia si nepochybne vytvorili svoj vlastný názor na CCSS a diskusiu o beletrii vs. literatúra faktu skôr, ako sa ich dotklo štandardné manažérske úsilie.
4. Miestni pedagógovia, ktorých zamestnanie súvisí s učebnými osnovami, takmer určite majú predstavu o tom, čo predstavuje dobré učebné osnovy. Je to súčasť profesie. Hlavné reformy zhora nadol, ako je CCSS, poskytujú miestnym podporovateľom politické krytie pri uskutočňovaní zmien v učebných osnovách a výučbe, ktoré môžu byť v miestnej jurisdikcii politicky nepopulárne. Každému, kto verí, že literatúra faktu by mala zohrávať významnejšiu úlohu v učebných osnovách K-12, bola CCSS odovzdaná páka na presadzovanie jeho alebo jej viery. Predtým som ich nazval píšťalkami zhora nadol reformy kurikula, jemnými signálmi, ktoré dávajú miestnym obhajcom povolenie presadzovať nepopulárne postoje ku kontroverzným otázkam.
[i] V štyroch kombináciách ročníkov hodnotených NAEP (čítanie a matematika na 4tha 8thstupne), IN, SC a OK všetky prekročili národné zisky v najmenej troch zo štyroch testov v rokoch 2013-2015. Údaje NAEP možno analyzovať pomocou prieskumníka údajov NAEP: http://nces.ed.gov/nationsreportcard/naepdata/.
[ii] V prieskume medzi učiteľmi v štáte Michigan, ktorý sa uskutočnil v roku 2011, si 77 percent učiteľov po tom, čo im boli predložené vybrané štandardy CCSS pre ich ročníky, myslelo, že sú rovnaké ako predchádzajúce štandardy ich štátu. http://education.msu.edu/epc/publications/documents/WP33ImplementingtheCommonCoreStandardsforMathematicsWhat Weknow aboutTeacherofMathematicsin41S.pdf
[iii] V prieskumoch Education Next v roku 2013 podporilo Common Core 76 percent učiteľov a 12 percent bolo proti. V roku 2015 40 percent podporilo a 50 percent bolo proti. http://educationnext.org/2015-ednext-poll-school-reform-opt-out-common-core-unions.
[iv] Použil som variácie v štátnej implementácii CCSS na priradenie štátov do troch skupín a analyzoval som rozdiely v ziskoch skupín NAEP
[v] https://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2015/03/bcr/2015-brown-center-report_final.pdf
[my] http://www.edweek.org/ew/articles/2012/11/14/12cc-nonfiction.h32.html?qs=common+core+fiction
kráľ henry viii druhá manželka
[prichádzaš] Mark Bauerlein a Sandra Stotsky (2012). Ako štandardy ELA spoločnosti Common Core ohrozujú pripravenosť na vysokú školu. Biela kniha Pioneer Institute.
[viii] Porovnajte P21 Common Core Toolkit ( http://www.p21.org/our-work/resources/for-educators/1005-p21-common-core-toolkit ) s Core Knowledge ELA Sequence ( http://www.coreknowledge.org/ccss ). Je ťažké uveriť, že v odkazoch na CCSS hovoria o rovnakých štandardoch.
[ix] Tento bod rozvádzam v kapitole 8, Osud reformy, v Sledovacie vojny : Reforma štátu spĺňa školskú politiku (Brookings Institution Press, 1999).